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六部分:遴选水处理膜、冷却塔等工业节水技术装备,提高工业废水利用率

栏目:行业资讯 宣布时间:2022-06-23
6月21日,工业和信息化部、水利部、国家生长革新委、财务部、住房城乡建设部 市场监管总局联合宣布《关于印发工业水效提升行动计划的通知》,《通知》中指出到2025年,全国万元工业增加值用水量较2020年下降16%。

    6月21日,工业和信息化部、水利部、国家生长革新委、财务部、住房城乡建设部 市场监管总局联合宣布《关于印发工业水效提升行动计划的通知》,《通知》中指出到2025年,全国万元工业增加值用水量较2020年下降16%。重点用水行业水效进一步提升,钢铁行业吨钢取水量造纸行业主要产品单位取水量下降10%,石化化工行业主要产品单位取水量下降5%,纺织、食品、有色金属行业主要产品单位取水量下降15%。工业废水循环利用水平进一步提高,力争全国规模以上工业用水重复利用率抵达94%左右。

    6月21日,工业和信息化部、水利部、国家生长革新委、财务部、住房城乡建设部 市场监管总局联合宣布《关于印发工业水效提升行动计划的通知》(以下简称为《通知》),《通知》中指出到2025年,全国万元工业增加值用水量较2020年下降16%。重点用水行业水效进一步提升,钢铁行业吨钢取水量造纸行业主要产品单位取水量下降10%,石化化工行业主要产品单位取水量下降5%,纺织、食品、有色金属行业主要产品单位取水量下降15%。工业废水循环利用水平进一步提高,力争全国规模以上工业用水重复利用率抵达94%左右。工业节水政策机制越发健全,企业节水意识普遍增强,节水型生产方法基本建立,开端形成工业用水与生长规模、工业结构和空间结构等协调生长的现代化花样。

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《通知》指出将增强要害焦点技术攻关和转化。落实国家中恒久科学和技术生长计划(2021-2035)、“十四五”工业科技立异生长计划,支持行业协会、科研院所、高校等开展工业节水基础研究和应用技术立异性研究。围绕行业节水技术难点和装备短板增强协同攻关,着力突破高浓度有机废水和高盐废水处理与循环利用、高性能膜质料、高效催化剂、绿色药剂、智能监测与优化控制等节水要害共性技术。强化企业立异主体职位,用好“揭榜挂帅”“赛马机制”等方法,勉励龙头企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业等担负攻关项目。完善节水技术工业化协同立异机制,探索建立工业化立异战略联盟,支持企业、园区、高校、科研机构和地方等创立节水技术立异项目孵化器、立异创业基地,推动新技术装备快速大规模应用和迭代升级。做好行业节水要害焦点及基础共性技术知识产权战略储备,增强结构和危害预警,强化知识产权;ず驮擞。

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《通知》指出将遴选推广节水技术装备 。选择应用规模广、节水潜力大的冷却塔、空冷器、水处理膜等工业节水装备,制定工业节水装备行业规范条件,提升节水高端装备供应能力。宣布国家勉励的工业节水工艺、技术和装备目录,分行业制定节水技术推广计划和供需对接指南。勉励地方、行业协会以及重点企业开展技术交流、业务培训和供需对接等运动,大力推广应用高效冷却和洗涤、废水循环利用、高耗水工艺替代等节水工艺技术装备。到 2025 年,推广应用 200 项先进适用的工业节水技术装备。

《通知》指出将推动节水降碳协同革新。聚焦重点用水行业,支持企业优先开展厌氧氨氧化脱氮、新能源耦合海水淡化等节水降碳技术革新。勉励有条件的中央企业及园区在现有用水治理系统的基础上,实施数字化降碳革新,协同实施用水数据与碳排放数据收集、剖析和治理。探索建立上下游企业节水降碳相助新模式,推动上游企业将有机物浓度高、可生化性好、无有毒有害物质的废水作为下游污水处理厂碳源增补,减少外购碳源,实现节水降碳协同增效。

《通知》指出将推进工业废水循环利用。聚焦废水排放量大、革新条件相对成熟、示范刊行动用明显的钢铁、石化化工、纺织、造纸、食品、有色金属等重点行业,优先选择水效领跑者企业、绿色工厂、绿色工业园区、新型工业化示范基地,稳步推进废水循环利用革新升级,创立一批废水循环利用示范企业、园区,提升水重复利用率。重点围绕京津冀、黄河流域等缺水地区及长江经济带等水情况敏感区域,推动有条件的工业企业、园区与市政再生水生产运营单位相助,完善再生水管网、衔接再生水标准,将处理达标后的再生水用于工业生产,减少企业新水取用量,创立一批产城融合废水高效循环利用立异试点。到2025年,梳理形成50个可复制、可推广的工业废水循环利用典范应用场景。

《通知》指出将扩大工业利用海水、矿井水、雨水规模。勉励沿海钢铁、石化化工等企业、园区加大海水直接利用以及余能低温多效、反渗透、太阳能光热等海水淡化技术应用力度,配套自建或第三方投建海水冷却、海水淡化设施,扩大海水利用规模。关于沿海缺水地区具备条件但未充分利用海水淡化水的高用水项目和工业园区,依法严控新增取水许可。勉励有条件的矿区及周边工业企业、园区增强技术革新,建设一批矿井水分级处理、分质利用工程,提高矿井水利用规模。勉励企业、园区建立完善雨水集蓄利用、雨污分流等设施,增强管网建设,有效利用雨水资源,减少新水取用量。到2025年,工业新增利用海水、矿井水、雨水量5亿立方米。

以下为《通知》全文:

关于印发工业水效提升行动计划的通知

工信部联节〔2022〕72号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部分、水利厅、水务厅(局)、生长革新委、财务厅(局)、住房城乡建设厅(建设局、建委)、市场监管局(厅、委),各省、自治区、直辖市通信治理局,有关行业协会,有关中央企业:

现将《工业水效提升行动计划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

工业和信息化部

水利部

国家生长革新委

财务部

住房城乡建设部

市场监管总局

2022年6月20日

工业水效提升行动计划

推进工业水效提升,是推动工业用水方法由粗放低效向集约节约利用转变的内在要求,是缓解我国水资源供需矛盾、包管水宁静的重要途径,是推动工业转型升级、增进工业绿色高质量生长的有效举措。为深入贯彻落实党中央、国务院决策安排,进一步提高工业用水效率,制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,立足新生长阶段,完整、准确、全面贯彻新生长理念,构建新生长花样,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,以实现工业水资源节约集约循环利用为目标,以主要用水行业和缺水地区为重点,以节水标杆创立和先进技术推广应用为抓手,以节水效劳工业培育和革新升级为动力,优化工业用水结构和治理方法,加速形成高效化、绿色化、数字化节水型生产方法,全面提升工业用水效率和效益,推动经济社会高质量生长。

(二)主要目标到2025年,全国万元工业增加值用水量较2020年下降16%。重点用水行业水效进一步提升,钢铁行业吨钢取水量、造纸行业主要产品单位取水量下降10%,石化化工行业主要产品单位取水量下降5%,纺织、食品、有色金属行业主要产品单位取水量下降15%。工业废水循环利用水平进一步提高,力争全国规模以上工业用水重复利用率抵达94%左右。工业节水政策机制越发健全,企业节水意识普遍增强,节水型生产方法基本建立,开端形成工业用水与生长规模、工业结构和空间结构等协调生长的现代化花样。

表 重点行业主要产品水效提升预期目标

注:

1.2020年单位产品取水量为全国平均值,由相关行业协会及研究单位测算

2.2025年相关目标均为预期性指标,不做约束性考核,各地区可结合实际设置目标。

二、强化立异应用,加速节水技术推广

(一)增强要害焦点技术攻关和转化。落实国家中恒久科学和技术生长计划(2021-2035)、“十四五”工业科技立异生长计划,支持行业协会、科研院所、高校等开展工业节水基础研究和应用技术立异性研究。围绕行业节水技术难点和装备短板增强协同攻关,着力突破高浓度有机废水和高盐废水处理与循环利用、高性能膜质料、高效催化剂、绿色药剂、智能监测与优化控制等节水要害共性技术。强化企业立异主体职位,用好“揭榜挂帅”“赛马机制”等方法,勉励龙头企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业等担负攻关项目。完善节水技术工业化协同立异机制,探索建立工业化立异战略联盟,支持企业、园区、高校、科研机构和地方等创立节水技术立异项目孵化器、立异创业基地,推动新技术装备快速大规模应用和迭代升级。做好行业节水要害焦点及基础共性技术知识产权战略储备,增强结构和危害预警,强化知识产权;ず驮擞。

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(二)遴选推广节水技术装备。选择应用规模广、节水潜力大的冷却塔、空冷器、水处理膜等工业节水装备,制定工业节水装备行业规范条件,提升节水高端装备供应能力。宣布国家勉励的工业节水工艺、技术和装备目录,分行业制定节水技术推广计划和供需对接指南。勉励地方、行业协会以及重点企业开展技术交流、业务培训和供需对接等运动,大力推广应用高效冷却和洗涤、废水循环利用、高耗水工艺替代等节水工艺技术装备。到2025年,推广应用200项先进适用的工业节水技术装备。

三、强化革新升级,提升重点行业水效

(三)推动重点行业水效提升革新。勉励工业企业、园区、集聚区主动开展或委托第三方效劳机构开展生产工艺和设备节水评估,深挖节水潜力,实施工业水效提升革新,推进用水系统集成优化,实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用?构ひ德躺吞忌陡镄滦卸,引导金融机构绿色信贷优先支持水效提升革新项目,加速废水循环利用、海水雨水矿井水等非通例水利用设施建设。

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(四)推动节水降碳协同革新。聚焦重点用水行业,支持企业优先开展厌氧氨氧化脱氮、新能源耦合海水淡化等节水降碳技术革新。勉励有条件的中央企业及园区在现有用水治理系统的基础上,实施数字化降碳革新,协同实施用水数据与碳排放数据收集、剖析和治理。探索建立上下游企业节水降碳相助新模式,推动上游企业将有机物浓度高、可生化性好、无有毒有害物质的废水作为下游污水处理厂碳源增补,减少外购碳源,实现节水降碳协同增效。

四、强化开源节流,优化工业用水结构

(五)推进工业废水循环利用。聚焦废水排放量大、革新条件相对成熟、示范刊行动用明显的钢铁、石化化工、纺织、造纸、食品、有色金属等重点行业,优先选择水效领跑者企业、绿色工厂、绿色工业园区、新型工业化示范基地,稳步推进废水循环利用革新升级,创立一批废水循环利用示范企业、园区,提升水重复利用率。重点围绕京津冀、黄河流域等缺水地区及长江经济带等水情况敏感区域,推动有条件的工业企业、园区与市政再生水生产运营单位相助,完善再生水管网、衔接再生水标准,将处理达标后的再生水用于工业生产,减少企业新水取用量,创立一批产城融合废水高效循环利用立异试点。到2025年,梳理形成50个可复制、可推广的工业废水循环利用典范应用场景。

(六)扩大工业利用海水、矿井水、雨水规模。勉励沿海钢铁、石化化工等企业、园区加大海水直接利用以及余能低温多效、反渗透、太阳能光热等海水淡化技术应用力度,配套自建或第三方投建海水冷却、海水淡化设施,扩大海水利用规模。关于沿海缺水地区具备条件但未充分利用海水淡化水的高用水项目和工业园区,依法严控新增取水许可。勉励有条件的矿区及周边工业企业、园区增强技术革新,建设一批矿井水分级处理、分质利用工程,提高矿井水利用规模。勉励企业、园区建立完善雨水集蓄利用、雨污分流等设施,增强管网建设,有效利用雨水资源,减少新水取用量。到2025年,工业新增利用海水、矿井水、雨水量5亿立方米。

五、强化对标达标,完善节水标准体系

(七)增强工业水效示范引领。聚焦企业、园区等节水主体,树立典范,推动各地区依托节水评价标准创立节水型企业、园区,遴选节水标杆企业、园区,申报国家水效领跑者企业、园区,逐步建立“节水型—节水标杆—水效领跑者”三级水效示范引领体系。通过宣传推广、政策激励,推动工业企业、园区水效对标达标。推动国家绿色工厂、绿色工业园区率先达标。适时将水效领跑者指标纳入节水型企业、园区标准。到2025年,钢铁、石化化工等重点用水行业中50%以上的企业抵达节水型企业标准,创立120家节水标杆企业、60家标杆园区,遴选50家水效领跑者企业、20家领跑者园区。

(八)完善工业节水标准体系。构建多方协同推进的节水标准事情机制,依托节水领域标准化技术组织,统筹完善节水国家标准、行业标准、地方标准、团体标准体系。体例工业节水标准制修订计划,聚焦重点用水行业,加速制修订节水治理、节水型企业、用水定额、水平衡测试、节水工艺技术装备等标准,探索制定节水型工业园区评价标准。增强节水行业的标准采信,推进重点标准技术水平评价,建立标准实施动态反响机制。勉励制定高于国家标准、行业标准的地方标准、团体标准和企业标准。通过百项团体标准应用示范等方法支持切合条件的工业节水团体标准推广应用。勉励加入节水领域国际标准化运动,配合制定国际标准。到2025年,制修订100项节水标准,用水定额、节水型企业等标准基本笼罩重点用水行业。

六、强化以水定产,推动工业适水生长

(九)连续优化用水工业结构。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策,严控磷铵、黄磷、电石等行业新增产能,新建项目应实施产能等量或减量置换。依法依规推动落后产能退出,停止不对理用水需求。加速新一代信息技术、高端装备、生物技术、新能源、新质料和绿色环保等先进制造业和战略性新兴工业生长,提崎岖水耗高爆发工业比重,减少水资源消耗。

(十)因地制宜提升区域工业水效。贯彻落实区域重大战略,依据差别区域水资源禀赋、水情况承载力等特点,差别化推进工业水效提升。在京津冀及黄河流域等地区,严控钢铁、炼油、磷铵、电解铝等重点用水行业新增产能,稳妥有序生长现代煤化工工业。推动企业实施节水革新,加速废水循环利用及海水、再生水、苦咸水等非通例水利用,减少新水取用量。在长江经济带等地区,全面推行清洁生产,从源头减少污染物排放。加速长江经济带等城镇人口密集区;菲笠蛋峒腋镄,增强化工园区整治提升。推动沿江企业加大废水循环利用力度,提高水重复利用率,减少废水排放。

七、强化数字赋能,提升治理效劳能力

(十一)提高数字化水效治理水平。推动企业、园区健全水效治理制度,完善供用水计量体系和在线监测系统。增强用水计量器具配备和治理,实施分质、分类计量,逐步建立工业废水、市政再生水、海水等非通例水精确计量体系,强化数据统计和历程监管。推动高用水企业、园区对已有数字化平台进行升级革新,开展智能化管控、管网漏损监测等系统建设,增进5G、物联网、人工智能、数字孪生等技术与水系统治理技术深度融合,实现工业用水精准控制和优化治理。发挥5G应用工业方阵、“绽放杯”5G应用征集大赛等平台作用,挖掘5G在工业水效提升方面的应用案例。探索建立“工业互联网+水效治理”典范应用场景,打造解决计划资源库。到2025年,遴选推广10个以上数字水效治理典范应用场景。

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(十二)提升智慧化节水效劳能力。推动新型、智能节水计量器具研发、生产和应用,提升节水计量效劳能力和智慧化水平。勉励第三方机构凭据市场化原则,通过物联网、5G、人工智能等新一代信息技术,面向工业企业和工业链上下游提供水资源技术、数据、政策等信息效劳。遴选水效提升系统解决计划效劳商,打造水效提升效劳领域的专精特新“小巨人”企业,为企业、园区提供节水提效设计咨询、系统集成、设施建设、运营治理、数字化革新等综合解决计划。搭建“水效提升第三方效劳库”,开展入库效劳机构评价和效劳情况跟踪,建立动态筛选制度。到2025年,培育100家优质水效提升系统解决计划效劳商。

八、包管步伐

(一)增强组织领导,形成事情协力。工业和信息化部会同国务院有关部分充分发挥节约用水事情部际协调机制作用,整合节水相关配套政策和资源,凭据职责分工抓好任务落实。增强部省协同,勉励各地区结合实际制定相关事情计划,落实行动计划总体要求和目标任务。充分发挥行业协会、科研院所、第三方机构等桥梁纽带作用。工业和信息化部将按期开展实施情况动态监测和评估,推动计划落实。

(二)增强步队建设,夯实事情基础。明确各级工业节水治理步队事情职责和相关要求。探索建立企业节水卖力人治理制度,勉励年用水总量凌驾10万立方米的企业、园区设立节水卖力人岗位,接受相关培训。组织开展院士、专家行运动,勉励行业协会、第三方培训机构开展节水政策标准、技术、职业技术等相关培训,全面提升工业节水步队能力。

(三)强化政策支撑,完善激励机制。充分发挥市场机制作用,落实节水、资源综合利用等税收优惠政策,勉励企业加大对古板工业节水技术革新、先进节水技术立异应用力度,有条件的地方政府可研究设计多元化的财务资金投入包管机制。落实首台(套)重大技术装备包管赔偿机制,支持水污染处理装备推广应用。落实增进工业绿色生长的产融相助专项政策,发挥国家产融相助平台作用,引导金融机构为企业提供专业化的节水金融产品和融资效劳。

(四)深化宣传交流,推动国际相助。充分利用世界水日、中国水周等大型运动及新媒体,广泛宣传节水执规律则和政策标准,不绝强化企业节水意识。召开水效领跑者经验交流会、工业节水技术供需对接会,宣传推广先进技术、治理模式,推动企业不绝提升节水水平。增强政府间、社团间、企业间国际交流相助,积极引进消化吸收外洋先进节水技术和治理模式。勉励企业积极加入“一带一路”建设,开展境外节水技术咨询、工程建设和运营治理。


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